強(qiáng)化清單管理 提升減負(fù)效能 2023年河北省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展

為深入貫徹黨的二十大精神和河北省委、省政府決策部署，進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期，深入營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，近日，按照國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作部署，河北省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)實(shí)施方案，決定開(kāi)展“強(qiáng)化清單管理 提升減負(fù)效能”2023年全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作：一是不斷完善涉企收費(fèi)清單制度，持續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)常態(tài)化治理。繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)行涉企收費(fèi)政策和地方性法規(guī)，持續(xù)完善涉企收費(fèi)清單制度，促進(jìn)涉企收費(fèi)依法合規(guī)。持續(xù)鞏固涉企違規(guī)收費(fèi)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，對(duì)已向社會(huì)公布的涉企收費(fèi)清單進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。研究?jī)?yōu)化調(diào)整涉企保證金項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確保函（保險(xiǎn)）替代可行性并全面推行替代。

二是推動(dòng)建立政務(wù)服務(wù)清單管理制度，持續(xù)規(guī)范涉企行政許可及其中介服務(wù)事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范省政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化若干措施的通知》要求，推動(dòng)建立完善中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度，向社會(huì)公開(kāi)接受監(jiān)督。凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得再作為行政審批的受理?xiàng)l件，今后確需新設(shè)的，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。

三是推動(dòng)落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單制度，加快推動(dòng)實(shí)施跨部門(mén)綜合監(jiān)管。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度工作，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展明察暗訪，推動(dòng)規(guī)范“一刀切”執(zhí)法等問(wèn)題。精簡(jiǎn)整合涉企檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施清單管理和動(dòng)態(tài)更新。

四是建立完善涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建示范等目錄清單管理制度，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和各地區(qū)批準(zhǔn)事項(xiàng)建立項(xiàng)目目錄，不得在目錄范圍以外開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)指標(biāo)體系和評(píng)選評(píng)比過(guò)程，通過(guò)刪減非必要性指標(biāo)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)指標(biāo)“瘦身”，充分利用信息化等技術(shù)手段，優(yōu)化材料獲取、報(bào)送、測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，避免大范圍索要臺(tái)賬資料等問(wèn)題。

五是優(yōu)化完善惠企紓困政策清單，切實(shí)做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。落實(shí)3月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，將符合條件行業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%；對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。繼續(xù)實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元部分所得稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策等。同時(shí)，將小規(guī)模納稅人增值稅3%征收率階段性降至1%，對(duì)月銷(xiāo)售10萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障，引導(dǎo)煤、電價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)的監(jiān)督檢查力度。持續(xù)抓好交通物流保通保暢工作，繼續(xù)實(shí)施減半征收物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策，進(jìn)一步降低物流成本。