安徽用好減負(fù)“四則運算” 助力實體經(jīng)濟提質(zhì)降本

今年以來，安徽省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在考察安徽時的重要指示精神，充分發(fā)揮省減負(fù)聯(lián)席會議作用，做好企業(yè)減負(fù)“加減乘除”四則運算，扎實推進(jìn)國家穩(wěn)經(jīng)濟33條政策、19條接續(xù)政策及安徽省一攬子具體舉措落實到位，全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升，發(fā)展勢頭逐步向好。

一、在財政金融上做“加法”

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境和多重超預(yù)期因素沖擊，安徽省堅持財政金融雙向發(fā)力，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是加速助企紓困資金到位。堅持“真心實意+真金白銀”助企紓困，穩(wěn)住市場預(yù)期和企業(yè)信心，省級助企紓困專項資金一季度全部撥付企業(yè)，較去年提前9個月，累計支持項目2015個、資金27.7億元。二是加大金融助企力度。大力推進(jìn)“稅融通”、新型政銀擔(dān)、“畝均英雄貸”等金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，加大金融支持實體經(jīng)濟力度。截至10月底，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款余額2.46萬億、同比增長20.1%；“稅融通”貸款余額653.4億元，服務(wù)企業(yè)4.6萬家，累計發(fā)放貸款816.6億元；新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)在保余額1405億元，在保企業(yè)18.35萬戶；創(chuàng)新發(fā)放“畝均英雄貸”2165筆、發(fā)放金額1092億元。開展“十行千億萬企”中小企業(yè)融資專項行動，與省內(nèi)10余家銀行開展戰(zhàn)略合作，累計發(fā)放專項信貸資金7329億元，服務(wù)企業(yè)24.2萬戶。

二、在減稅降費上做“減法”

安徽省堅持守正創(chuàng)新，優(yōu)化政策落實方式，建好“四張網(wǎng)”（一網(wǎng)包保、一網(wǎng)智退、一網(wǎng)精控、一網(wǎng)嚴(yán)查），保障大規(guī)模增值稅留抵退稅快、準(zhǔn)、穩(wěn)、好抵達(dá)市場主體。一是全力減稅。頂格落實國家稅收減免等惠企政策，推動增值稅留抵退稅、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅、“六稅兩費”減征等新的組合式稅費支持政策直達(dá)快享、即申即享、免申即享，截至10月底，累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1170.2億元，其中辦理增值稅留抵退稅715.9億元，新增減稅降費227.1億元，辦理緩稅緩費227.2億元。二是大力降費。貫徹落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，實行省主要港口和中歐亞班列集裝箱貨車優(yōu)惠、貨車安徽交通卡85折優(yōu)惠以及減免船閘過閘費等政策，累計為企業(yè)減免物流費用32.3億元。實施房租減免政策，省屬企業(yè)和各級行政事業(yè)單位累計為中小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金8.97億元，惠及中小企業(yè)3.2萬戶。落實穩(wěn)崗政策，兌現(xiàn)中小微企業(yè)用工補貼1.9億元。

三、在智改數(shù)轉(zhuǎn)上做“乘法”

安徽省從完善基礎(chǔ)設(shè)施、搭建平臺、做好服務(wù)等方面發(fā)力，推動減人、節(jié)能、降本、增效。一是實施“新基建+”行動。新建5G基站25371個，合肥國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)方案獲批通過，全省首條國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建成開通。新增國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力評估企業(yè)156家、“登云”企業(yè)4000余家，打造5G應(yīng)用場景236個，評選優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用97個。二是加快制造業(yè)“四化”改造。截至10月底，實施億元以上技術(shù)改造項目1217項、“四化”整線改造項目173項，推廣工業(yè)機器人8800臺，認(rèn)定智能工廠、數(shù)字化車間206個，新增國家級綠色工廠22家。三是實施工業(yè)互聯(lián)賦能增效。新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺48個，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心落戶合肥；“羚羊”平臺數(shù)字化版塊擴容升級、科產(chǎn)版塊上線運行，入駐服務(wù)商2.8萬余家、服務(wù)企業(yè)7.9萬余家、發(fā)布科技成果和需求7.09萬余條；培育專業(yè)技術(shù)人才超2000名、服務(wù)專員1000名，完成企業(yè)線上診斷911家。

四、在營商環(huán)境上做“除法”

安徽省深入推進(jìn)營商環(huán)境便利化，在政策制定、機制建立、辦事流程設(shè)計上把方便留給企業(yè)和群眾。一是推動“放管服”改革走深走實。基于“皖事通辦”平臺，建設(shè)7×24小時政務(wù)服務(wù)地圖。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，企業(yè)名稱自主申報登記制度全面實施，企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)全面實現(xiàn)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄由60類壓減至10類，工商登記審批事項從194項壓減到137項。二是動態(tài)調(diào)整涉企收費清單。2015年起，安徽省在全國率先建立實施了省、市、縣三級涉企收費清單制度和動態(tài)調(diào)整機制，今年完成了第8次省級涉企收費清單動態(tài)調(diào)整工作，動態(tài)調(diào)整后，清單總項目數(shù)由建立時的170項下降到88項，降幅為48.2%。落實涉企保證金緩繳政策，農(nóng)民工工資保證金、工程質(zhì)量保證金實施緩繳一個季度，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金4月1日起至2023年一季度末實施緩繳，預(yù)計為企業(yè)緩繳金額超10億元。全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金保證金，工程建設(shè)領(lǐng)域通過保函替代上半年釋放現(xiàn)金保證金總額368億元，替代比例65.4%。

下一步，安徽省將深入貫徹落實黨的二十大精神，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，凝心聚力，砥礪前行，盡快出臺支持工業(yè)企業(yè)提質(zhì)降本政策措施，盡力把各項減負(fù)惠企政策落實到位，盡心把惠及千家萬企的好事辦好，為推動安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。