徐匯區(qū)推動數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見

為貫徹《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》《上海市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推動上海市數(shù)字廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件精神，充分發(fā)揮徐匯區(qū)廣告業(yè)資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)徐匯區(qū)廣告企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助力上海打造“國際數(shù)字廣告之都”，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本意見。

  一、支持對象

  本意見適用于設(shè)立在徐匯區(qū)，財(cái)務(wù)管理制度健全，信用記錄良好，開展數(shù)字廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布、驗(yàn)證、監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)管理等業(yè)務(wù)的廣告企業(yè)和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  二、支持內(nèi)容

  （一）支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以徐匯濱江地區(qū)為核心建設(shè)市級數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)提升核心競爭力和服務(wù)水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和生態(tài)構(gòu)建，促進(jìn)數(shù)字廣告企業(yè)集聚發(fā)展。對數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)、營商宣傳推廣等項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予不超過500萬元的資助。對集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營場地暫時(shí)受限的中小微數(shù)字廣告相關(guān)企業(yè)，可以實(shí)施集中登記便利化模式，降低企業(yè)成本。實(shí)行數(shù)字廣告企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，優(yōu)化流程，對集聚區(qū)內(nèi)數(shù)字廣告企業(yè)實(shí)行一對一服務(wù)，開辟注冊登記綠色通道，推行“當(dāng)場辦、一次辦、限時(shí)辦”；推廣“向陽花圃”普法宣講，對企業(yè)開展事前法規(guī)政策輔導(dǎo)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對及時(shí)改正且未造成危害后果的輕微廣告違法行為免于處罰。

  （二）支持?jǐn)?shù)字廣告標(biāo)桿企業(yè)落戶。引進(jìn)和培育一批核心競爭力強(qiáng)、行業(yè)帶動性大、社會貢獻(xiàn)度高、品牌輻射力廣、綜合實(shí)力領(lǐng)先的數(shù)字廣告標(biāo)桿企業(yè)。對新注冊落戶的數(shù)字廣告企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最長不超過五年，每年最高不超過200萬元的資助及最長不超過五年的綜合性扶持，主要用于市場拓展、服務(wù)外包、科技創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展等方面。

  （三）支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)發(fā)展壯大。對新落戶的數(shù)字廣告企業(yè)，其年度營業(yè)收入首次超過1億元的，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過100萬元的一次性資助；年度營業(yè)收入首次超過5億元的，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過300萬元的一次性資助；年度營業(yè)收入首次超過10億元的，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過500萬元的一次性資助。對首次納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上廣告企業(yè)，給予20萬元的一次性獎勵。對數(shù)字廣告企業(yè)申報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、市文創(chuàng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目予以支持推薦。

  （四）支持?jǐn)?shù)字廣告創(chuàng)新發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)開展軟硬件創(chuàng)新提升；支持企業(yè)開展廣告營銷數(shù)字化平臺建設(shè)；支持企業(yè)加快數(shù)字廣告新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新場景項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用。經(jīng)評審，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額40%，最高不超過300萬元的資助。

  （五）支持?jǐn)?shù)字廣告創(chuàng)意創(chuàng)作和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。本區(qū)數(shù)字廣告企業(yè)的廣告創(chuàng)作獲得國際、國內(nèi)知名廣告獎項(xiàng)，從而提升本區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)影響力的，根據(jù)獲獎情況，可給予最高不超過100萬元的一次性資助。支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)登記、運(yùn)營、交易和衍生開發(fā)項(xiàng)目投入，可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過投資額40%，最高不超過300萬元的資助。

  （六）支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)品牌活動。對徐匯區(qū)企業(yè)主辦的廣告領(lǐng)域具有重大影響力的會展、論壇等品牌活動，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高不超過投資額40%，給予最高不超過300萬元的資助。

  （七）支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)認(rèn)證。對新獲得中國廣告協(xié)會證明商標(biāo)CNAA使用許可的廣告一級企業(yè)，給予50萬元一次性資助。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、市級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，可給予不超過200萬元的一次性營運(yùn)資助。

  （八）優(yōu)化數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)營商服務(wù)。鼓勵銀行、券商、保險(xiǎn)公司、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等支持和參與數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展，加快開發(fā)適應(yīng)數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品與服務(wù)，給予經(jīng)營性貸款和融資的支持。鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票并上市，參照相關(guān)上市政策予以支持。在人才引進(jìn)、人才落戶、住宿保障等方面為數(shù)字廣告企業(yè)提供保障服務(wù)；支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)市級、區(qū)級領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才等各項(xiàng)榮譽(yù)。支持?jǐn)?shù)字廣告人才培訓(xùn)和服務(wù)平臺建設(shè)，組織開展數(shù)字廣告政策法規(guī)與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

  三、附則

  （一）企業(yè)、機(jī)構(gòu)在享受本意見扶持政策期間，如同時(shí)可享受國家、上海市以及本區(qū)其他相關(guān)政策的，按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實(shí)施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。

  （二）開展信用管理。對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等行為，將追究扶持對象的責(zé)任，并收回已撥付的扶持資金，納入誠信檔案。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時(shí)期內(nèi)取消相關(guān)對象申報(bào)扶持資金的資格。

  （三）本政策自2022年12月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。在此期間新注冊登記的各類主體按照本意見執(zhí)行。在本政策實(shí)施前已享受原政策的各類主體，按原政策執(zhí)行至政策期滿。